Sayıştay kalem kalem açıkladı: İzmit Belediyesi’nde kıdem tazminatı ve yıllık izin ayrıntısı!

Kocaeli Haber - Sayıştay tarafından yapılan belediye denetimleri kapsamında 2023 yılı denetim raporu ortaya çıktı. Yapılan incelemeler kapsamında değerlendirilmeye alınan İzmit Belediyesi’nde ise 30 ayrı madde üzerinde tespit yapıldığı görüldü. Söz konusu maddeler kapsamında, “Kıdem Tazminatı Ödemelerinin Hatalı Olarak Muhasebeleştirilmesi” ve “İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması” ayrıntısı dikkat çekti.

İŞTE SAYIŞTAY’IN İZMİT BELEDİYESİ RAPORU

Yapılan denetimler sonucu İzmit Belediyesi’nde rastlanan bulgular hakkında şu ifadelere yer verildi: “Kıdem tazminatlarıyla ilgili yapılan incelemede; bazı kıdem tazminatı ödemelerinin ayrılan karşılıklardan yapılmadığı görülmüştür. Yıl içerisinde söz konusu kıdem tazminatı ödemeleri 372 No’lu Hesap kullanılmadan Yönetmelik’e aykırı olarak doğrudan 630 No’lu Hesap kullanılarak gerçekleştirilmiştir.

YILLIK İZİN AYRINTISI

İdarenin kadrolu işçilerinin bir kısmının yıllık izinlerini kullanmak yerine biriktirdiği, biriken izinlerin ise işçilerin emeklilik talebi sırasında toplu izin ücreti olarak ödenmesi nedeniyle İdareye ek mali külfet oluşturduğu görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı 53’üncü maddesinde; en az bir yıl çalışmış olan işçilere işyerinde işe başladığı günden itibaren deneme süresi de içinde olmak üzere yıllık ücretli izin verileceği belirtildikten sonra hizmet süresi dikkate alınarak işçilere verilecek yıllık asgari ücretli izin süreleri tespit edilmiş ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği belirtilmiştir.

PERSONEL GİDERLERİNDE ÜST SINIR AŞILDI

İdarenin en son yıl kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamı 597.816.646,80 TL, bu tutarın yeniden değerleme oranıyla artırılmış miktarı (597.816.646,80 x %122,93) 1.332.712.650,71 TL’dir. Yönetmelik hükümlerine göre idarenin toplam personel giderinin üst sınırı (1.332.712.650,71 x %40) 533.085.060,28 TL’dir. Yapılan incelemede; Belediyenin 2023 yılı şirket işçileri dahil personel giderleri toplamının 582.618.873,99 TL olduğu, Yönetmelik hükümleriyle belirlenen sınırın 49.533.813,71 TL tutarında aşıldığı, söz konusu personel giderinin yeniden değerlenmiş bütçe gelirine oranın %43,72 oranında gerçekleştiği görülmüştür. Kamu İdaresi cevabında, personel giderlerinin mevzuat ile belirlenen sınırları aşmadığı ifade edilmiştir. Fakat Veri Analiz Sisteminden (VERA) alınan verilere göre söz konusu giderlerin belirlenen limiti geçtiği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, kamu kaynaklarının belediyelere verilen yetki ve sorumluluklar çerçevesinde etkili, ekonomik ve verimli kullanımının sağlanabilmesi için personel giderlerinin mevzuatta belirtilen sınırlar içinde olması gerektiği değerlendirilmektedir.”